更新时间:2025-05-26
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促进家政服务消费扩容升级,首要任务是创造良好消费环境。家政服务消费具有物理空间分散、深入居民家庭、难以标准化、供求信息不对称等特点。从经济学角度看,家政服务具有“信任品”特征。如果缺乏必要的公开评价、市场监管、诚信自律制度,很容易滋生浑水摸鱼、逆向选择、道德风险等扰乱市场秩序的行为。特别是在“一老一小”照护等特殊领域,市场风险可能直接威胁被照护者的人身安全。近年来,一些地方出现保姆打孩子、虐待老人等事件,也在一定程度上折射出家政服务行业不规范的问题。
为规范行业秩序,有关部门已采取诸多措施,如搭建家政服务信用平台,建立全国家政服务员和家政企业信用信息数据库,以解决服务供需双方信息不对称问题。去年,人力资源社会保障部、国家发展改革委等部门印发的《关于加强家政服务职业化建设的意见》,强调促进家政服务业规范发展,提出加强家政服务业监督管理,进一步强化家政服务诚信体系建设,完善家政服务举报、投诉渠道和方式等要求。此次《若干措施》提出提升家政服务规范化水平,开展服务质量监测评价和服务质量承诺活动,有助于进一步优化家政服务消费环境。
家政服务行业的规范化发展,离不开家政服务标准体系的有力支撑。尽管家政服务工作高度个性化,每个家庭对家政服务员的要求存在差异,但在当前发展阶段,标准化仍具有关键意义。标准化蕴含科学与效率两方面重要价值:科学意味着以正确方式提供服务,解决“对错”问题;效率则追求服务低成本、高产出,解决“好坏”问题。这两个问题正是我国家政服务行业发展中的核心痛点。一方面,我国家政服务多依赖经验,缺乏基于科学论证的标准,导致具体操作问题众说纷纭;另一方面,家政服务标准残缺,影响服务员专业化水平,难以获得顾客认可。
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