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　　1月13日，民政部召开了新闻发布会，会上重点解读了由民政部等八部门（民政部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、商务部、市场监管总局、国家知识产权局）出台的《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。当天到场参会的除了民政部养老服务司司长李邦华和民政部老龄工作司副司长郭汉桥以外，还有工信部消费品司副司长李强、商务部服贸司副司长王波和国家知识产权局运用促进司副司长姜伟。

　　在完善政务服务方面，着力提升服务精准度与便捷性，为经营主体提供全周期、全链条指导服务。在优化证照办理方面，着力破除部门、地域壁垒，提升服务效能。健全养老服务机构信息联动共享机制，实现登记信息的及时更新与共享，打通部门间的数据壁垒，减少经营主体重复填报、多头提交材料负担。同时，鼓励各地依托国家政务服务平台，推进养老服务经营主体证照跨区域“一网通办”，探索电子证照应用和全国互通互认，让数据多跑路、企业少跑腿，进一步提升行政服务效率和经营主体获得感。

　　此外，在支持稳定运营方面，从土地、期限、资金等维度提供支持。一是强化土地要素供给，明确新增和存量建设用地要结合人口老龄化程度优先保障养老服务设施和银发经济产业项目用地需求，从源头解决经营主体场地难题，确保养老服务设施有地可建、有址可设。二是稳定经营预期期限，对于承接公办养老机构运营的市场主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；对有较大投入的运营方，可适当延长期限，帮助经营主体制定长期发展规划，增强长期投资信心。三是优化资金扶持，具备条件的地方要完善床位建设补助、运营补助政策，通过“一床一码”动态监管机制，实现补助政策精准落地、资金直达快享，缓解经营主体资金压力。

　　“在养老服务业中，养老服务经营主体是服务者、供给侧，老年人是被服务者、需求侧，二者相辅相成、相互促进。”李邦华指出，在养老服务过程中，保护好老年人的合法权益，老年人才能安心消费，增进福祉；保护好经营主体的合法权益，经营主体才能持续发展，良性竞争。各级民政部门及相关部门坚持公正监管、规范执法，加快建立健全养老服务综合监管制度，维护各方合法权益，推动行业健康持续发展。《若干措施》在这方面又作了进一步完善。

　　对维护经营主体权益，《若干措施》一方面强调规范行政监管，推动各地民政部门会同有关部门合理确定对养老服务机构的行政检查频次、方式和范围，推行“双随机、一公开”监管，最大限度减少对正常经营的干扰，坚决杜绝“乱收费、乱检查、乱执法、乱罚款”等行为。严肃查处针对养老服务经营主体的各类不正之风，防止逐利检查、任性检查、选择性执法。另一方面推进行业自律。充分发挥行业协会桥梁纽带作用，引导养老服务机构加强行业自律、规范经营行为，倡导合理透明、公开公正的定价机制，保障消费者和经营主体双方合法权益。

　　姜伟介绍，《商标法（修订草案）》已通过全国人大常委会第一次审议并公开征求意见，强化对商标使用行为的指导和服务，持续规制“傍名牌”等不规范使用商标的行为，加强商标品牌保护力度，支持养老服务经营主体培育养老服务商标品牌。持续组织开展“千企百城”商标品牌价值提升行动，指导支持各地围绕养老产业打造养老服务商标品牌。同时，指导地方知识产权部门和商标品牌指导站与品牌企业开展“一对一”服务，助力养老服务品牌创新升级和价值提升。